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2020年上半年 | 106項光伏政策透露出這幾點信息
發(fā)布時間:
2020-07-28
步入7月，意味著2020年上半年正式告一段，光伏行業(yè)作為政策導(dǎo)向型行業(yè)，在上半年收獲了哪些“指導(dǎo)”呢?據(jù)北極星分布式光伏統(tǒng)計，上半年共計出臺106項政策，大致可以分為制定細則、完善機制、落地實施三個階段。從整體來看，2020年光伏政策透露出這幾點信息。
光伏補貼退坡形勢越發(fā)明顯2020年總額度較去年下降50%
就形勢而言，光伏補貼退坡形勢越發(fā)明顯，據(jù)國家能源局通知，今年光伏項目補貼總預(yù)算相較去年減少了50%，為15億元，其中5億元用于戶用光伏，10億元用于補貼競價項目。
同樣，在電價方面國家也做出了相應(yīng)的調(diào)整，集中式光伏發(fā)電三類資源區(qū)的指導(dǎo)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.35元、0.4元、0.49元;降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補貼標(biāo)準(zhǔn)，市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價，且補貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時0.05元;納入2020年財政補貼規(guī)模的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.08元。
競、平價規(guī)模不斷加大、集中度不斷提升
2020年光伏競價政策為光伏企業(yè)帶來了兩大好利，首先，光伏“三大政策”提前發(fā)布，為競價企業(yè)爭取了準(zhǔn)備時間。其次，整體思路延續(xù)2019年的競價政策，競價企業(yè)熟悉申報流程，降低了失誤的可能。
6月底，萬眾期待的全國光伏競價名單新鮮出爐，預(yù)示著下半年需求大規(guī)模啟動，光伏市場即將進入旺季。從結(jié)果來看，今年競價規(guī)模不斷加大、集中度不斷提升。2020年15個省區(qū)市及新疆兵團共434個項目成功入圍，總規(guī)模為25.97吉瓦，比2019年22個省區(qū)市及新疆兵團共計3921項目，總裝機容量22.8GW同比增長14%。
從整體來看，分布式光伏競爭優(yōu)勢較小，在今年入圍的項目中，集中式光伏電站規(guī)模占比達98.7%，分布式光伏項目僅入圍139個，其中僅有2個自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項目。平均度電補貼強度也由去年的0.065元/KWh下降到0.033元/KWh。
目前，國家積極鼓勵未能入選競價補貼范圍的電站轉(zhuǎn)平價，從地區(qū)分布來看，脫硫煤標(biāo)桿電價較高的地區(qū)更多在以平價項目為主。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年平價項目申報規(guī)模也在大幅度上升，平價趨勢明顯，13省市申報規(guī)模36.23GW，相較去年12省市的14.79GW同比增加145%。
“光伏+”應(yīng)用場景深受政策青睞
2020年“鼓勵”“優(yōu)先”等字眼頻繁出現(xiàn)在各地的光伏政策文件中，在一定程度上反映了光伏+的發(fā)展態(tài)勢。
截至發(fā)稿日，已有河南、湖南、內(nèi)蒙古、新疆、江西、安徽六個省市的光伏以及相關(guān)政策中規(guī)定要配置儲能。
此外，近年來光伏發(fā)電的經(jīng)濟性愈發(fā)突顯，光伏+污水處理廠、大數(shù)據(jù)園區(qū)、綠色港口、被動式超低能耗建筑、能源綜合開發(fā)等“光伏+”應(yīng)用場景也深受政策的青睞，相繼出現(xiàn)在各地政府的文件中。
詳細政策如下：
國家層面
地方層面
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